完善野生动物保护体系构建生态洞庭
来源:湖南日报  作者: 时间:2019/1/30
    湖南日报记者 苏莉
  飞鸟展翅,麋鹿奔跑,江豚逐浪。隆冬时节,烟波浩渺的洞庭湖呈现一幅“万类霜天竞自由”的生动场景。
  “希望进一步完善立法,理顺机制,构建完善的洞庭湖野生动物保护体系,留住这幅生动图景。”1月27日,省人大代表高鸽子在接受记者采访时这样表示。
  她介绍,洞庭湖湿地生物资源丰富,野生动物分布广泛,是候鸟迁徙的重要通道。据农业农村部最新数据显示:2018年仅飞来洞庭湖区度夏繁殖的候鸟就达98种,且不少种类是第一次来到洞庭湖。
  然而,目前洞庭湖水域野生动物资源形势依然不容乐观。谈及此,高代表语气沉重:“自然环境恶化、人为干扰频繁、基层执法环境不优、管理体制机制不顺等诸多问题仍然存在。”
  经过广泛调研,高鸽子代表认为,造成目前诸多问题的首要原因是多头治理。如何破解洞庭湖水“四市一区”多头治理困局?高鸽子代表建议,要尽快打破洞庭湖管理区域壁垒和部门壁垒,理顺洞庭湖管理体制,重新构建全新的生态保护管理体制。呼吁国家批准建立洞庭湖国家公园,全面整合和统筹洞庭湖自然资源的管理及利用,形成相对集中的行政管理权。同时,要完善省级立法,加强执法联动,切实从源头上斩断非法利益链。
  目前,有不少志愿者投身洞庭湖生态环境保护,仅东洞庭湖就有近10个志愿者保护协会。高鸽子代表认为,应该对这些志愿者队伍给予适当的奖补支持,调动他们的积极性,发挥其分布广泛且灵活机动的优势,弥补行政监管的相对不足。
 
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